Con el avance del fenómeno de El Niño, el Gobierno Nacional adelantó la compra de kits de emergencia para atender a la población afectada, una gestión a cargo de la Secretaría de Gestión de Riesgos (SNGR). Entre marzo y abril, la entidad emitió 23 órdenes de compra por un total de 78 385 kits —de alimentos, higiene personal, limpieza familiar y primera respuesta humanitaria—, en adquisiciones de entre 1 300 y 7 000 unidades cada una, con precios que van de USD 27 a USD 115 por paquete, hasta acumular USD 5,16 millones.
El valor de cada kit está fijado por el Catálogo Electrónico del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), el único mecanismo habilitado para que las instituciones estatales compren estos productos, con proveedores, precios y características ya definidos de antemano. Una revisión realizada por Primicias detectó diferencias entre esos valores y los de artículos similares que se venden en supermercados: el kit de alimentos, por ejemplo, rondaría los USD 75 en el mercado minorista frente a los USD 101 establecidos en el catálogo. Consultado sobre el tema, el Sercop entregó únicamente los precios grupales, sin el desglose por producto.
La titular de la Secretaría de Riesgos, Carolina Lozano, señaló que las compras se realizan directamente a través del Catálogo Electrónico, donde su institución no tiene margen para modificar los precios, aunque indicó que su gestión revisa el contenido de las órdenes de compra y solicitará una nueva valoración de los componentes de cada paquete. El 28 de agosto, la SNGR pidió al Sercop instalar una mesa técnica sobre este asunto, y en los días siguientes envió a sus coordinaciones zonales lineamientos para la administración y custodia de los kits en las bodegas del país.
La proveedora que más kits de alimentos vendió este año fue Lidia Marlene Irua Isizan, con 55 350 paquetes, mientras que los 23 035 kits restantes, de higiene y limpieza, se distribuyeron entre otros cuatro proveedores. Una parte de estos insumos ya fue entregada en actos oficiales y en zonas afectadas como Manta, Santa Elena y Zamora; hasta finales de agosto, la Secretaría reportaba en bodega 54 536 kits adicionales, además de 9 272 paquetes complementarios para dormir.
El actual sistema de compra por catálogo se implementó luego de que, en 2020, un escándalo de corrupción por sobreprecios de hasta 40 % en la adquisición de kits de alimentos durante la pandemia de covid-19 pusiera en evidencia los riesgos de la contratación directa o por emergencia; desde entonces, todas las entidades públicas están obligadas a comprarlos exclusivamente a través del Catálogo Electrónico, sin concursos ni contratos directos. En enero de 2026, la propia Lozano solicitó a la Contraloría un examen especial a las contrataciones de emergencia realizadas por su antecesor durante 2025, sin que hasta el momento se conozcan resultados. Por su parte, el Sercop informó que en lo que va de 2026 ha inspeccionado a 92 proveedores del catálogo en general, de los cuales suspendió a 18 y declaró la terminación unilateral de otros 12 convenios por incumplimiento de sus obligaciones.
Con información de Primicias.
